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從(cong)“認房(fang)(fang)又認貸”到“認房(fang)(fang)不認貸”，一字之別(bie)的背后，是13年來我國房(fang)(fang)地(di)產市場供求關系的變化(hua)，也是政(zheng)策(ce)(ce)層面適時調整(zheng)優(you)化(hua)的結果(guo)。據不完全統計(ji)，在過去的10天時間里，至少有24個(ge)城(cheng)市全面執(zhi)行(xing)了(le)“認房(fang)(fang)不認貸”的政(zheng)策(ce)(ce)。那么，政(zheng)策(ce)(ce)落地(di)執(zhi)行(xing)，市場在發生怎樣的變化(hua)？《新(xin)聞1+1》連線住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)部政(zheng)策(ce)(ce)研(yan)究中心副主任浦湛，共同關注：“認房(fang)(fang)不認貸”落地(di)，效果(guo)如何？

如何看待“認房不認貸”政策出臺的背景和時機？

住(zhu)房和城鄉(xiang)建(jian)設部政策研究中心副(fu)主任(ren)浦湛：背(bei)景可(ke)以從兩方(fang)面來看。

①從房地(di)產市(shi)場(chang)的發展(zhan)情況來(lai)看，大(da)家都知道今(jin)年一季度(du)市(shi)場(chang)銷售明顯回暖，受多方面因素影響(xiang)，4月(yue)份以來(lai)，市(shi)場(chang)成交(jiao)放緩，市(shi)場(chang)預期也出現轉弱的跡象。

②從(cong)滿(man)足居民的(de)(de)(de)住房需(xu)求(qiu)(qiu)來(lai)看(kan)，我(wo)們現在(zai)還處于城鎮(zhen)(zhen)化快速(su)發展的(de)(de)(de)后半階(jie)段(duan)，去年我(wo)們國家的(de)(de)(de)城鎮(zhen)(zhen)化率是(shi)65.2%，距離城鎮(zhen)(zhen)化穩定階(jie)段(duan)還有(you)發展空間，相應的(de)(de)(de)剛性(xing)(xing)需(xu)求(qiu)(qiu)還是(shi)有(you)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)增量。另一方面，城市(shi)當中(zhong)有(you)房的(de)(de)(de)群體，也(ye)還有(you)著比(bi)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)改(gai)善居住條件(jian)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)，所以從(cong)滿(man)足剛性(xing)(xing)和改(gai)善性(xing)(xing)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)角度來(lai)看(kan)，也(ye)是(shi)政策(ce)出臺的(de)(de)(de)重(zhong)要背景。

四大一線城市全部加入“認房不認貸”行列，影響何在？

住房(fang)(fang)(fang)和(he)城(cheng)鄉建設部政(zheng)策(ce)研究中心副主任浦湛(zhan)：國家(jia)層面出臺(tai)了“認(ren)房(fang)(fang)(fang)不認(ren)貸”的政(zheng)策(ce)以(yi)后，北(bei)上(shang)廣深四個(ge)一線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)積極在落(luo)地(di)，已經全(quan)面落(luo)實了“認(ren)房(fang)(fang)(fang)不認(ren)貸”的政(zheng)策(ce)。從過(guo)去房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)發(fa)展的過(guo)程來看，四個(ge)一線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)其實都(dou)是房(fang)(fang)(fang)地(di)產的熱(re)點城(cheng)市(shi)(shi)，它們對(dui)周邊城(cheng)市(shi)(shi)乃至更大(da)區(qu)域范圍內的城(cheng)市(shi)(shi)，甚至是全(quan)國，都(dou)有(you)非常(chang)明顯的“風向標”作用。另外我(wo)們也要(yao)看到，隨著(zhu)房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)發(fa)展，特別是在目前(qian)的發(fa)展階段，城(cheng)市(shi)(shi)之(zhi)間的分化更為顯著(zhu)。2018年開始，我(wo)們的房(fang)(fang)(fang)地(di)產調控(kong)政(zheng)策(ce)實際上(shang)就采取了“因(yin)城(cheng)施策(ce)”“一城(cheng)一策(ce)”的調控(kong)機(ji)制。在這(zhe)一機(ji)制下，城(cheng)市(shi)(shi)要(yao)結合各自房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)的發(fa)展情況，來完善(shan)優(you)化調整調控(kong)政(zheng)策(ce)。

“認房不認貸”利好將如何釋放？

住房和城鄉建(jian)設部(bu)政策研(yan)究(jiu)中心副(fu)主任浦湛(zhan)：政策出臺(tai)以后(hou)，我(wo)們(men)也(ye)在密(mi)切觀察。我(wo)們(men)認為(wei)市(shi)場的(de)反(fan)響總(zong)體上還(huan)是積極(ji)的(de)。有(you)(you)(you)市(shi)場機構(gou)也(ye)做(zuo)過調查。調查顯(xian)示(shi)，從全國整(zheng)體上看，購房意愿大概能(neng)夠增加15個百分(fen)點，一(yi)線城市(shi)可能(neng)增幅會更高。從政策實際(ji)落地來看，我(wo)們(men)覺(jue)得有(you)(you)(you)著剛需和改善性(xing)需求的(de)購房者，積極(ji)入市(shi)的(de)跡象還(huan)是非常明顯(xian)的(de)。一(yi)些市(shi)場機構(gou)的(de)調研(yan)顯(xian)示(shi)，待(dai)看量(liang)(liang)還(huan)有(you)(you)(you)成交量(liang)(liang)，都(dou)是有(you)(you)(you)比較明顯(xian)的(de)提升。

優化調整，各地政策密集出臺

除了(le)“認(ren)房(fang)不認(ren)貸(dai)”政(zheng)策(ce)之外，央行(xing)等金融部(bu)門(men)也(ye)在調整優化(hua)差別化(hua)住(zhu)房(fang)信(xin)貸(dai)、降低存量首套住(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)利率等政(zheng)策(ce)。近期(qi)一系列房(fang)地產政(zheng)策(ce)的優化(hua)調整，在不斷充實(shi)政(zheng)策(ce)調控的工具(ju)箱，因(yin)城施策(ce)，工具(ju)箱里都有什(shen)么？戳視頻了(le)解(jie)↓

因城施策，各地調控在如何進行？

住房(fang)(fang)和城(cheng)鄉建設部政(zheng)(zheng)(zheng)策研究中心(xin)副主任浦湛：隨著我國房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場供求關(guan)系發生(sheng)重大(da)變(bian)化，在因(yin)(yin)城(cheng)施(shi)策的(de)(de)調(diao)(diao)(diao)控(kong)機(ji)制下，地方需要根(gen)據(ju)(ju)自身房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場形(xing)勢(shi)的(de)(de)變(bian)化，進(jin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)優化調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)。根(gen)據(ju)(ju)我們對這一輪房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場調(diao)(diao)(diao)控(kong)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)統計來看(kan)，有180多(duo)(duo)個城(cheng)市(shi)(shi)因(yin)(yin)城(cheng)施(shi)策進(jin)行(xing)(xing)了政(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi)的(de)(de)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，累計調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)次數達到了350余次。對于限(xian)購(gou)(gou)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，我想大(da)家也都很關(guan)心(xin)，實(shi)際(ji)上真正實(shi)施(shi)限(xian)購(gou)(gou)的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)數量還是少(shao)數，在少(shao)數城(cheng)市(shi)(shi)當(dang)中，在這一輪房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場發展(zhan)過(guo)程(cheng)當(dang)中，也多(duo)(duo)數對限(xian)購(gou)(gou)進(jin)行(xing)(xing)了優化調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，比如(ru)說(shuo)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)了限(xian)購(gou)(gou)的(de)(de)區域(yu)，調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)了限(xian)購(gou)(gou)的(de)(de)年限(xian)。

本文(wen)來源：澎湃新聞，原標題：《10天內至(zhi)少24城(cheng)執行認房不認貸，效果如何？住建部(bu)回應》風險提示及免責條款 市場有風險，投資需謹慎。本文不構成個人投資建議，也未考慮到個別用戶特殊的投資目標、財務狀況或需要。用戶應考慮本文中的任何意見、觀點或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。

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